REPATRIASI PENGUNGSI TIMOR TIMUR 1999-2004

 

Oleh Matheus Antonius Krivo-Relawan untuk Kemanusiaan Flores, 1999-2004

Memulangkan warga Timtim yang mengungsi (repatriasi) mulai berlangsung sejak UNHCR bekerja untuk urusan itu. Sepanjang perubahan situasi yang terjadi di Timtim sejak September 1999, warga pengungsi diarahkan untuk kembali ke daerah masing-masing. Pemulangan pengungsi mula-mula menggunakan jasa pesawat terbang carteran IOM dari Kupang dan Atambua. Kemudian dari jalaur laut menggunakan Kapal penumpang PT Pelni dan ASDP. Tapi sejak Januari 2000, pemulangan via jalur udara diberhentikan. Selanjutnya hanya melalui jalur laut satu-satunya dengan KM Patricia (Kapal Motor milik Hongkong yang disewa oleh IOM). Sedangkan jalur darat melewati kawasan lintas batas dengan berbagai kendaraan. 

Pihak-pihak yang mengurus repatriasi yakni UNHCR, IOM, Satgas PMP, TNI serta sejumlah LSM (JRS, TRuK-F, CIS GAMKI dan lembaga Gereja Katolik; biarawan dan biarawati.

 Adapun jurnal repatriasi warga Timtim:

 TAHUN 1999

WAKTU	KK	JIWA	PINTU KELUAR	DAERAH TUJUAN
OKTOBER 8 13 –15 16 - 31	32 209 1851	194 1429 12955	Bandara Eltari Kupang Bandara Eltari Kupang Bandara Eltari Kupang & Haliwen Atambua	Dili Dili Oecusse & Dili
Sub total	2092 37.632 dari 23.069 (organised) dan 14.563 (spontaneous)	14578
NOPEMBER 2 3 4 8-10 11 12 15 16 23 24 28	156 121 1714 2557 46 39 41 1178 188 13 25	933 724 12000 17902 276 186 183 6311 866 70 151	Motaain-Belu Pelabuahan Atapupu-Belu Motaain-Belu Kupang, Belu dan Kefa Bandara Eltari Kupang Bandara Eltari Kupang Bandara Eltari Kupang Bandara Haliwen Atambua Bandara Eltari Kupang Bandara Eltari Kupang Motaain-Belu	Dili Dili Bobonaro Dili-Oecusse Dili Dili Dili Dili Dili Dili Dili
Sub total	6078  68.703 dari 42.127 (organised) dan 26.576 (spontaneous)	39602
DESEMBER 1 – 3 5 – 6 11 14 20 21	83 3 864 31 56	583 16 6050 217 313	Kupang, Kefa, Belu,Australia Kupang, Kefa, Belu Jakarta Kupang, Kefa, Belu Betu-Belu Kupang	Dili & Oecusse Dili-Oecusse Dili Dili & Oecusse Suai-Covalima Dili
Sub total	9033 19.631 dari 17.331 (organised) dan 2.300 (spontaneous)	63152
Total tahun 1999	125.966 dari 82.572 (organised) dan 43.439 (spontaneous)

 

TAHUN 2000

WAKTU	KK	JIWA	PINTU KELUAR	DAERAH TUJUAN
JANUARI 18 21 23 24 - 31	104 91 91 369	404 404 350 1561	Pelabuhan Tenau Kupang Kefa dan Belu Kupang Kupang	Dili Dili & Oecusse Dili Dili
Sub total	655  7.787 dari 7520 (organised) dan 267 (spontaneous)	2719
PEBRUARI
Sub total	15.418 dari 7.520 (organised) dan 2.044 (spontaneous)
MARET
Sub total	9.485 dari 9465 (organised) dan 20 (spontaneous)
APRIL
Sub total	3.124  (organised)
MEI
Sub total	1.704 dari 1.702 (organised) dan 2 (spontaneous)
JUNI
Sub total	3.085 dari 2.920 (organised) dan 165 (spontaneous)
JULI
Sub total	2.849 dari 2.782 (organised) dan 67 (spontaneous)
AGUSTUS
Sub total	192 dari 184 (organised) dan 8  (spontaneous)
SEPTEMBER
Sub total	616 dari 329 (organised) dan 287 (spontaneous)
OKTOBER 16 21 23 25   27 30	129 15 3 15 1 2 30	690 44 17 45 5 8 119	Laktutus-Belu Laktutus-Belu Motaain-Belu Haumeniana-TTU Motaain-Belu Motaain-Belu Turiscai-Belu	Bobonaro Bobonaro Dili Pasabe-Ambeno Dili Dili Ermera
Sub total	198 997 dari 261 (organised) dan 736 (spontaneous)	935
NOPEMBER 1   3 4 9   10   11 13 16 18 21   23 25 30	3 3 19 7 7 13 15 14 23 21 23 15 15 52 15 26 39	16 8 70 26 30 42 81 43 87 66 105 50 40 420 81 126 209	Motaain-Belu Napan-TTU Napan-TTU Napan-TTU Motaain-Belu Haekesak-Belu Motaain-Belu Napan-TTU Laktutus-Belu Motaain-Belu Motaain-Belu Motaain-Belu Motaain-Belu Pelabuhan Tenau Kupang Metamauk-Belu Motaain-Belu Motaain-Belu	Dili Ambeno Ambeno Ambeno Dili Dili Dili Ambeno Suai-Kovalima Maliana Dili Dili Dili Dili Suai-Kovalima Dili Dili
Sub total	310 2.068 dari 1.573 (organised) dan 495 (spontaneous)	1500
DESEMBER 2   5 7 9 11 12   14 16 19 20 21	45 15 34 13 43 1 28 4 32 39 41 4 3	188 81 114 45 149 10 107 11 100 153 111 15 9	Motaain-Belu Metamauk-Belu Motaain-Belu Motaain-Belu Motaain-Belu Motaain-Belu Motaain-Belu Metamauk-Belu Motaain-Belu Motaain-Belu Motaain-Belu Motaain-Belu Motaain-Belu	Dili Suai-Kovalima Dili Dili Dili Dili Dili Suai-Kovalima Dili Dili Dili Dili Dili
Sub total	302 1.214 dari 1.071 (organised) dan 143 (spontaneous)	1093
Total tahun 2000	48.539 dari 44.305 (organised) dan 4.234 (spontaneous)

 

3. TAHUN 2001

WAKTU	KK	JIWA	PINTU KELUAR	DAERAH TUJUAN
JANUARI 3 4 5 9 10 11 13 16 18 19 23 25 30 31	1 2 1 10 1 11 1 23 7 22 21 16 18 11	2 12 3 24 4 43 2 83 18 75 76 55 59 26	Motaain- Belu Motaain- Belu Motaain- Belu Motaain- Belu Motaain- Belu Motaain- Belu Motaain- Belu Motaain- Belu Motaain- Belu Pelabuhan Tenau Kupang Motaain- Belu Motaain- Belu Motaain- Belu Metamauk-Belu	Dili Dili Dili Dili Dili Dili Dili Dili Dili Suai-Kovalima Dili Dili Dili Suai-Kovalima
Sub total	145  544 dari 458 (organised) dan 86 (spontaneous)	482
PEBRUARI 1 6 7 8 13 14 15 20 21 22 27 28	11 20 15 14 32 57 13 38 75 38 36 59	32 41 64 52 84 204 41 162 272 127 89 200	Motaain-Belu Motaain-Belu Metamauk-Belu Motaain-Belu Motaain-Belu Metamauk-Belu Motaain-Belu Motaain-Belu Motaain-Belu Motaain-Belu Motaain-Belu Metamauk-Belu	Dili Dili Suai-Kovalima Ermera Dili Suai Ermera Bobonaro Suai Ermera Ermera Suai-Kovalima
Sub total	408 1.501 dari 1.460 (organised) dan 41 (spontaneous)	1368
MARET 2 3 4 14 22	133 9 25 104 37	509 23 150 398 226	PelabuhanTenau Kupang Motaain Pelabuhan Tenau Kupang Metamauk Pelabuhan Tenau Kupang	Dili Dili Dili Suai-Kovalima Dili
Sub total	287 2.749 dari 2.709 (organised) dan 40 (spontaneous)	1471
APRIL  Sub total	377 dari 298 (organised) dan 84 (spontaneous)
MEI 31	58	210	Motaain-Belu	Dili
Sub total	58  725 dari 560 (organised) dan 165 (spontaneous)	210
JUNI 2 3 7 13 18 19 20 25	63 18 29 25 37 16 8 47	148 45 179 154 127 53 49 232	Motaain-Belu Motaain-Belu Motaain-Belu Motaain-Belu Motaain-Belu Turiscay-Belu Motaain-Belu Motaain-Belu * 40 KK TNI & 7 KK PNS	Dili Dili Dili Dili Dili Dili Dili Dili
Sub total	243  1.298 dari 940 (organised) dan 358 (spontaneous)	794

JULI 10 12 13 16 17 23   24	40 27 57 29 32 66 5 6	113 88 219 109 84 173 12 23	Motaain-Belu Metamauk-Belu Motaain-Belu Motaain-Belu Motaain-Belu Pelabuhan Tenau Kupang Motaain-Belu Metamauk-Belu	Dili Suai-Kovalima Dili Dili Dili Dili Dili Dili
Sub total	262 1.217 dari 906 (organised) dan 311 (spontaneous)	821
AGUSTUS 6 13 17 20	28 49 28 44	74 16 111 155	Motaain-Belu Motaain-Belu Motaain-Belu Motaain-Belu	Dili Dili Dili Dili
Sub total	72  608 dari 427 (organised) dan 181 (spontaneous)	266
SEPTEMBER 12 14 19 20 27	94 258 75 32 34	350 961 256 119 104	Motaain- Belu Metamauk-Belu Metamauk-Belu Motaain- Belu Motaain- Belu	Dili Ainaro Suai-Kovalima Dili Dili
Sub total	493  1.868 dari 1.796 (organised) dan 72 (spontaneous)	1790
OKTOBER 10 12 17   18 22 24 25 26	132 84 110 141 120 85 10 35 7	394 329 366 600 339 290 29 101 28	Motaain-Belu Motaain-Belu Metamauk-Belu Motaain-Belu Metamauk-Belu Metamauk-Belu Turiscay-Belu Metamauk-Belu Motaain	Dili Dili Ainaro Dili Suai-Kovalima Suai-Kovalima Ermera Ainaro Dili
Sub total	724 3.418 dari 3.260 (organised) dan 158 (spontaneous)	2473
NOPEMBER 30	99	600	Pelabuhan Tenau Kupang	Dili
Sub total	99 1.725 dari 1.703 (organised) dan 32 (spontaneous)	600
DESEMBER 7 13	22 40	132 97	Pelabuhan Tenau Kupang Motaain-Belu	Dili Bobonaro
Sub total	66  2.159 dari 2.125 (organised) dan 34 (spontaneous)	229
Total tahun 2001	18.189 dari 15.162 (organised) dan 126 (spontaneous)

4. TAHUN 2002

WAKTU	KK	JIWA	PINTU KELUAR	DAERAH TUJUAN
JANUARI
Sub total	Ilegal crossing : 1 735 dari 687 (organised) dan 48 (spontaneous)
PEBRUARI 7 14 23	14 94 40	55 378 165	Motaain-Belu TTU Motaain	Dili Oecusse Dili
Sub total	955 dari 938  (organised) dan 17 (spontaneous)
MARET 1 4 5 8 11 12 13 14 15 18 19 20   28	91   161 32 146    Ilegal crossing: 1	72 84 6 116 224 22 192 137 42 388 106 450	Motaain-Belu   Motaain-Belu Motaain-Belu Motaain-Belu	Dili   Dili Dili Maliana, Same, Dili,Bobonaro, Manatutu (dari TTU).
Sub total	3.680 dari 3.664 (organised) dan 16 (spontanneous)
APRIL
4	100    Ilegal crossing: 1	493	Motaain-Belu (dari kamp Haliwen dan Karantina Atambua)	Ermera
8		154	Motaain-Belu	Dili
9		320	Motamasin-Belu	Kovalima,Ainaro
10		81	Motaain-Belu	Dili
11		16	Motamasin-Belu (dari Betun, Kobalima dan Laktutus)	Kovalima
16	11	25 ada 14 orang	Motamasin – Belu Dari Denpasar	Kovalima
17			Napan	Oekusi-Ambeno
22	Ilegal crossing: 1
23		11
31	71	221	Motamasin-Belu	Kovalima,Ainaro
Sub total	6.072 dari 6.040 (organised) dan 32 (spontaneous)
MEI
1	69	176	Motaain-Belu	Dili
3		23
6		356
7		20
27		70
28		16
29		94
30		172	Belu	Oecuse,Bobonaro
31		18	Belu	Dili, Bobonaro,Liquica
Sub total	4.025 dari 4.012 (organised) dan 13 (spontaneous)
Total hingga Mei  2002	15.467 dari 15.341 (organised) dan 126 (spontaneous)
JUNI
21		40 503	Bobometo-TTU Motaain-Belu	Oecusse-Ambeno
22		95 168 222 19	Motaain-Belu Motaain-Belu Motaain-Belu Motaain-Belu	Bobonaro Ermera Liquica Dili
24		175 49	Motaain-Belu Motaain-Belu	Bobonaro Passabe-Ambeno
25		25 18 71 34	Wini-TTU Motamasin-Belu Motaain-Belu Motaain-Belu	Oecusse-Ambeno Suai-Covalima Liquica Dili
26		58 4	Motaain-Belu Motaain-Belu	Bobonaro Dili
27		14 243	Motaain-Belu Haekesak-Belu	Same Bobonaro

 

Rekapitulasi jumlah repatriasi:

Jurnal repatriasi dari UNHCR hingga 31 May 2002, mencatat peserta reptariasi yang diorganisir pemulangan via:

1.       Darat (land) berjumlah 69.008 (ditangani langsung oleh UNHCR/IOM)

2.       Laut (Sea) berjumlah 38.339 (ditangani langsung oleh UNHCR/IOM)

3.       Udara (air) berjumlah 18.785

4.       Darat mencapai 32.678 ditangani oleh Satgas PMP dan TNI.

Jadi jumlah pemulangan yang diorganisir mencapai 158.810. Sementara jumlah orang yang kembali ke kampung masing-masing secara spontan (self-assisted return) mencapai angka 49.351 orang yang terdiri dari 38.539 ke wilayah Timor Timur dan 10.812 ke wilayah Ambeno (enclave Oecusse). Dengan demikian total warga Timtim yang kembali ke Timor Leste sebanyak 208.161.

Sedangkan menurut data dari Pemda NTT peserta repatriasi terhitung 6 Juni 2001 sampai 31 Desember 2002 antara lain:

FASILITATOR	KABUPATEN/KOTA	REALISASI
		KK	JIWA
SATGAS PMP DAN SATLAK PBP	KOTA KUPANG	321	1,120
KABUPATEN DAN KOTA	KABUPATEN  KUPANG	1,509	4,849
	KABUPATEN TTS	1,737	4,345
	KABUPATEN TTU	2,201	6,303
	KABUPATEN BELU	12,278	37,309
	LUAR TIMOR BARAT	6	13
JUMLAH		18052	53,939

Data dari Satkorlak PBP NTT 30 Juli 2004

Rincian Repatriasi Berdasarkan Tipe Intervensi

NO	INTERVENSI-NONDAN FASILITATOR	PESERTA
		KK	JIWA
1	Repatriasi Spontan:
	6 Juni - 20 Oktober 2001 oleh SATGAS PMP	1,842	6,193
	1 September - 16 Oktober 2002 oleh SATLAK PBP	38	130
2	Repatriasi dengan insentif dana Rp 750,000/KK
	27 Oktober 2001 - 31 Agustus 2002 oleh SATLAK PBP	15,430	45,073
3	Repatriasi dengan insentif dana Rp 1,500,000/KK
	11 Oktober - 31 Desember 2002	660	2,543
4	Repatriasi dengan Spesial Fund
	Kabupaten Belu	42	0
	Kabupaten Kupang	40	0
	Jumlah	18,052	53,939

5. TAHUN 2003

PERIODE DAN FASILITATOR	KABUPATEN/KOTA	REALISASI
		KK	JIWA
1 JANUARI - 17 DESEMBER 2003
DIFASILITASI OLEH IOM	KABUPATEN BELU	90	452
17 - 31 DESEMBER 2003	KABUPATEN DAN KOTA KUPANG	6	13
DIFASILITASI OLEH BAKORNAS	KABUPATEN TTU	4	14
PBP PUSAT
JUMLAH		100	479

Data dari Satkorlak PBP NTT 30 Juli 2004

6. TAHUN 2004

PERIODE DAN FASILITATOR	KABUPATEN/KOTA	REALISASI
		KK	JIWA
1 JANUARI - 28 JUNI 2004	KABUPATEN DAN KOTA KUPANG	15	36
DIFASILITASI OLEH BAKORNAS	KABUPATEN TTU	3	8
PBP PUSAT	KABUPATEN BELU	29	65
JUMLAH		32	73

Data dari Satkorlak PBP NTT 30 Juli 2004